Сергей Кириенко
Сергей Владиленович Кириенко
2-й Председатель Правительства Российской Федерации
24 апреля 1998 года - 23 августа 1998 года (и.о. с 23 марта 1998 года)
Первый Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
23 марта 1998 года - 24 апреля 1998 года
Рождение: 26 июля 1962
Сухуми, Абхазская АССР, Грузинская ССР, СССР
Имя при рождении: Сергей Владиленович Израитель
Отец: Владилен Яковлевич Израитель
Мать: Лариса Васильевна Кириенко
Супруга: Мария Владимировна Кириенко
Дети: Владимир, Любовь, Надежда (род. 25.09.2002)
Сергей Владиленович Кириенко (род. 26 июля 1962 года, Сухуми Абхазской АССР) - российский государственный и политический деятель, с апреля по август 1998 года - Председатель Правительства России. Руководитель Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
Сергей Кириенко родился 26 июля 1962 года в Сухуми в семье Владилена Яковлевича Израителя и Ларисы Васильевны Кириенко. Отец - выпускник Московского государственного университета, доктор философских наук, профессор, в разное время заведующий рядом кафедр Горьковского (Нижегородского) института инженеров водного транспорта - научного коммунизма (1980-1990), политологии (1990-1992), гуманитарных и социальных наук (1992-1995). Мать - выпускница Одесского экономического института.
Сергей Кириенко - выпускник известной сочинской средней школы № 7. Окончил в 1984 году Горьковский институт инженеров водного транспорта и Академию народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации в 1993 году. Член КПСС с 1984 года.
Трудовую деятельность Сергей Кириенко начал в должности мастера судостроительного завода «Красное Сормово» после службы в рядах Советской Армии в 1986 году.
В 1986-1991 годах Сергей Кириенко - секретарь комитета ВЛКСМ завода; первый секретарь Горьковского обкома ВЛКСМ.
В 1991-1997 годах Сергей Кириенко - работал в сфере предпринимательства, финансов и бизнеса: генеральный директор акционерного общества «Концерн АМК»; председатель правления банка «Гарантия»; президент нефтяной компании «НОРСИ-ОЙЛ».
В 1997-1998 годах Сергей Кириенко - первый заместитель министра, министр топлива и энергетики Российской Федерации.
Правительство Сергея Кириенко
С апреля по август 1998 года Сергей Кириенко - Председатель Правительства Российской Федерации. Сергей Кириенко был назначен исполняющим обязанности главы Правительства после отставки кабинета Виктора Черномырдина. Государственная Дума дважды - 10 апреля и 17 апреля 1998 года - отказывала в согласии на утверждение Сергей Кириенко на посту Председателя Правительства. Только 24 апреля 1998 года, после третьего голосования по его кандидатуре, Кириенко 251 голосом был утвержден Государственной Думой в должности Председателя Правительства РФ. В тот же день Ельцин подписал Указ Президента о назначении Сергея Кириенко Председателем Правительства.
При формировании правительства Сергея Кириенко единственным заметным изменением стало резкое сокращение числа вице-премьеров и упразднение должностей Первых заместителей Председателя Правительства. Должности Заместителей Председателя Правительства получили Борис Немцов, Олег Сысуев и Виктор Христенко. Определенной сенсацией стало назначение при перестановках в Правительстве 22 июля 1998 на должность Министра промышленности и торговли представителя КПРФ Юрия Маслюкова.
Сергей Кириенко
вместе с Борисом Немцовым и Анатолием Чубайсом стал известен как «молодой реформатор», пытавшийся реализовать в России масштабные экономические реформы либерального толка. Проведение реформ фактически было подорвано резким снижением экспортных цен на нефть, которое привело к нестабильности на финансовых рынках и удорожанию обслуживания государственного долга РФ.
17 августа 1998 года кабинет Сергея Кириенко
после отказа МВФ предоставить кредитную линию прекратил выплаты по купонам ГКО-ОФЗ, фактически объявив первый в мировой экономической истории дефолт по внутреннему долгу. Отправлен в отставку Президентом РФ.
Результатом проведенного дефолта стала ликвидация пирамиды ГКО-ОФЗ, снижение государственных расходов на обслуживание долга, но также и скачок инфляции и сильное падение обменного курса рубля. Отдаленным результатом стало масштабное импортозамещение и увеличение конкурентоспособности внутреннего производства, ставшие начальным звеном в экономическом подъеме 2000-х годов. В народе недолгое четырехмесячное премьерство Кириенко ассоциируется только с кризисом 1998г., приведшим к массовому обнищанию населения, и закрепившимся за Сергеем Кириенко
прозвищем "Киндер-сюрприз".
После двукратной блокировки Государственной Думой РФ кандидатуры В.С. Черномырдина на пост нового главы Правительства под давлением парламентского большинства было сформировано правительство Е.М. Примакова.
Дальнейшая карьера Сергея Кириенко
В 1999 году - кандидат в мэры Москвы (11,2 % голосов, второй результат после переизбранного Юрия Лужкова), лидер списка Союз правых сил на выборах в Государственную Думу. Список получил 8 процентов и занял четвёртое место. Накануне выборов Кириенко от имени СПС встретился с премьер-министром России В. В. Путиным и передал ему программу блока, подготовленную перед выборами.
В 1999-2000 годах Сергей Кириенко
- депутат Государственной Думы. Лидер фракции «Союз правых сил» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
С 18 мая 2000 года Сергей Кириенко
- полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
С 2001 года Сергей Кириенко
- председатель Государственной комиссии РФ по химическому разоружению.
14 ноября 2005 года Сергей Кириенко
уволен с должности полномочного представителя в результате кадровых перестановок, проведённых президентом. 15 ноября назначен главой Федерального агентства по атомной энергии России (Росатома).
12 декабря 2007 года Сергей Кириенко
освобождён от занимаемой должности в связи с переходом на другую работу - генерального директора Государственной корпорации «Росатом», созданной на базе агентства.
Сергей Кириенко
- действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (2000)
В 2010 году в рейтинге высших руководителей газеты «Коммерсантъ» Сергей Кириенко
занял V место в номинации «Электроэнергетика».
В 2010 году месячная зарплата главы «Росатома» Сергея Кириенко составила 1,5 млн. рублей.
Личная жизнь Сергея Кириенко
Женат. Дети - Владимир и Любовь, младшая дочь Надежда 2002 года рождения
Обладатель Сергея Кириенко
третьего дана айкидо. В 2005 году избран председателем Национального совета айкидо России (Президент «Федерации Айкидо «Айкикай России»).
14 января 2007 на церемонии Кагами Бираки, которая проходила в Хомбу Додзё (главный зал Всемирного центра айкидо в Японии), было оглашено решение Досю Моритеру Уэсиба (внука Морихэя Уэсибы) о присвоении 3 дана айкидо Айкикай.
* Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (24 ноября 2010 года) - за большой вклад в развитие атомной промышленности и многолетнюю эффективную государственную службу
* Орден Почёта (12 декабря 2005 года) - за заслуги в укреплении российской государственности и многолетнюю добросовестную работу
* Медаль Анатолия Кони
* Орден преподобного Сергия Радонежского I степени (РПЦ, 2003)
* Орден преподобного Серафима Саровского II степени (РПЦ, 2006)
Генеральный директор государственной корпорации "Росатом" с декабря 2007г. В атомной отрасли Сергей Кириенко работает с ноября 2005г., когда указом президента он был назначен на должность главы Федерального агентства по атомной энергии (Росатом). В ходе реорганизации отрасли, происходившей непосредственно под руководством С.Кириенко, агентство было преобразовано с госкорпорацию. До работы в Росатоме он в течение пяти лет был представителем президента РФ в Приволжском федеральном округе. В 1998г. С.Кириенко стал самым молодым главой правительства в истории России, вступив в эту должность в возрасте 35 лет. Его недолгое четырехмесячное премьерство у большинства россиян прочно ассоциируется с августовским кризисом 1998г., разразившимся после объявления Россией дефолта по своим обязательствам и приведшим к массовому обнищанию населения.
Биография Сергея Кириенко
Сергей Владиленович Кириенко родился 26 июля 1962г. в г.Сухуми Абхазской АССР. Его отец Владилен Яковлевич Израитель был преподавателем философии, впоследствии защитил докторскую диссертацию и руководил кафедрой общественных наук в Горьковском институте инженеров водного транспорта. Мать - Лариса Васильевна Кириенко - экономист по образованию. После развода родителей С.Кириенко жил вместе с матерью, среднюю школу окончил в г.Сочи.
В 1979г. уехал в Горький к отцу, где поступил на кораблестроительный факультет Горьковского института инженеров водного транспорта. Получив в 1984г. высшее образование, С.Кириенко устроился на работу по специальности - мастером на судостроительном заводе "Красное Сормово". Однако проработал там недолго, совмещая работу с должностью секретаря заводского комитета ВЛКСМ. Уже в конце 80-х годов он в числе других комсомольских лидеров, организовал в Нижнем Новгороде многопрофильный "Акционерный молодежный концерн" (АМК), а вскоре стал его президентом. Параллельно С.Кириенко занимался политической карьерой и в марте 1990г. стал депутатом Горьковского областного совета народных депутатов.
Второе высшее образование С.Кириенко получил в 1991-1993гг. в Академии народного хозяйства при правительстве РФ по специализации "финансы и банковское дело". После окончания вуза он стал председателем правления нижегородского социально-коммерческого банка "Гарантия". Тесное сотрудничество банка с администрацией Нижегородской области и ее главой Борисом Немцовым укрепило позиции и банка, и С.Кириенко. В числе клиентов "Гарантии" было одно из крупнейших предприятий области - нефтеперерабатывающий завод "НОРСИ". В 1996г. С.Кириенко по рекомендации нижегородского губернатора и правительства РФ стал президентом "НОРСИ-ойл". На этой должности ему удалось решить ряд проблем завода, в частности связанных с задолженностью перед поставщиками нефти.
Карьерный рост С.Кириенко сопровождался различными обвинениями. Так в ряде СМИ появились статьи, где его управленческие таланты объяснялись якобы пройденными саентологическими курсами. С.Кириенко также обвиняли в том, что он в обязательном порядке направлял в Хаббард-колледж своих подчиненных. Сам С.Кириенко неоднократно отрицал, что является последователем этой запрещенной во многих странах секты. Тем не менее слухи о его связи с саентологами сопровождали его вплоть до премьерства и последовавшего в 1999г. участия в выборах на пост мэра Москвы. Впрочем, Юрий Лужков, баллотировавшийся на этот пост и одержавший победу, также обвинялся в связях в хаббардистами. В прессе в то время также любили напоминать С.Кириенко о зарегистрированном им еще в молодости патенте на лотерею "Вовремя остановись", в связи с чем называли будущего премьера "отцом отечественного лохотрона".
Скандалы не помешали С.Кириенко в мае 1997г. получить назначение на должность первого заместителя министра топлива и энергетики и переехать в Москву. Продвижение по карьерной лестнице имело отношение не столько к Р.Хаббарду, сколько к Б.Немцову: именно он, будучи на тот момент вице-премьером и одновременно главой Минтопэнерго, пригласил С.Кириенко стать своим заместителем в министерстве. В сентябре того же года С.Кириенко стал заместителем председателя комиссии правительства РФ по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов госвласти субъектов РФ по реализации соглашений о разделе продукции (знаменитых СРП). В октябре он возглавил другую комиссию - по вопросам доступа независимых организаций к газотранспортной системе РАО "Газпром", а также вошел в число представителей государства в АК "Транснефть". Уже в ноябре1997г. С.Кириенко сменил Б.Немцова на должности главы Минтопэнерго.
Следующим этапом в карьере С.Кириенко стал пост премьер-министра РФ. Исполняющим обязанности главы правительства он был назначен приказом Б.Ельцина еще 23 марта 1998г., сразу после того, как на фоне ухудшавшейся экономической ситуации в стране кабинет Виктора Черномырдина был отправлен в отставку. Госдума дважды отказывалась утверждать предложенную Б.Ельциным кандидатуру 35-летнего С.Кириенко - на первом заседании 10 апреля, и на втором - 17 апреля. Заседания проходили по пятницам, так что уже к третьему голосованию в российской прессе за С.Кириенко закрепилось прозвище "Пятница". Позднее, после того как Госдума 24 апреля все-таки утвердила главу Минтопэнерго на новую должность, неожиданность назначения молодого премьера принесла С.Кириенко новое и более долговечное прозвище - "Киндер-сюрприз". После августовского дефолта оно приобрело резко негативный оттенок.
Должность главы правительства стало пиком карьеры для С.Кириенко. Многие сочли это назначение техническим, так как сложившаяся к тому моменту экономическая ситуация в стране почти не оставляла сомнений в предстоящем кризисе. Ожидания подтвердились - 17 августа 1998г. Россия объявила дефолт по своим обязательствам, в результате россияне в одночасье потеряли все накопления на фоне стремительного роса цен, падения курса рубля и коллапса банковской системы. На резкую критику действий государства Б.Ельцин отреагировал роспуском правительства и отставкой молодого премьера, возложив ответственность за экономический кризис на кабинет министров. Таким образом премьерство С.Кириенко продлилось всего 4 месяца - с 24 апреля по 23 августа 1998г.
После августа 1998г. С.Кириенко в течение двух лет не занимал никаких постов в системе исполнительной власти. В этот период С.Кириенко наряду с давним партнером и соратником Борисом Немцовым, а также главой РАО "ЕЭС России" Анатолием Чубайсом, был в числе лидеров демократической партии "Союз правых сил", участвовал в выборах, в 1999г. был лидером фракции СПС в Госдуме.
С приходом к власти в 2000г. нового президента - Владимира Путина, крайне непопулярный премьер получил возможность вернуться к реальной политике, хотя пока и не в Москве. В качестве полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе С.Кириенко вновь вернулся в Нижний Новгород. В мае 2001г, оставаясь полпредом, С.Кириенко занял еще один пост - председателя государственной комиссии РФ по химическому разоружению.
В 2005г. В.Путин подписал указ о назначении С.Кириенко руководителем Федерального агентства по атомной энергии (Росатом). По одной из версий этому назначению способствовал старший младореформатор, экс-министр финансов, соратник по СПС и на тот момент глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс. На новом посту С.Кириенко сменил Александра Румянцева, назначенного послом РФ в Финляндии. Приход С.Кириенко в Росатом ознаменовался структурными изменениями в отрасли, во многом напоминавшими воссоздание Минсредмаша советских времен.
В задачу нового руководителя агентства, в частности, входило формирование единой структуры, объединяющей всю цепочку ядерно-топливного цикла в гражданском секторе. Результатом стало создание в конце 2007г. ОАО "Атомэнергопром", призванного объединить активы "мирного атома" в российской энергетике и промышленности. Единым центром по управлению как гражданским, так и оружейным секторами атомной отрасли стала госкорпорация "Росатом", образованная на базе Федерального агентства по атомной энергии 12 декабря 2007г. Для ее создания был принят специальный федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом". Генеральным директором ГК "Росатом" был назначен руководитель вскоре ликвидированного агентства. В должности главы ГК "Росатом" С.Кириенко находится по настоящее время.
С приходом С.Кириенко в Росатом начались существенные преобразования в атомной отрасли, носившие в целом позитивный характер. С участием команды С.Кириенко были подготовлены важные документы по организации отрасли, приняты программы развития атомной энергетики, разработаны планы по активному выходу на мировой рынок. При С. Кириенко удалось достичь прогресса в международных отношениях с рядом стран по атомной тематике: практически урегулирован вопрос о недискриминационном доступе российского урана в США, подписано несколько межправительственных соглашений об использовании "мирного атома" (в том числе, с США), заключены крупные зарубежные контракты.
С.Кириенко женат, у него трое детей – сын и две дочери. В свободное время занимается айкидо и, наряду с министром природных ресурсов и экологии Юрием Трутневым, является сопредседателем Российского союза боевых искусств.
Кириенко Сергей ВладиленовичСерге́й Владиле́нович Кирие́нко (род. 26 июля 1962 года, Сухуми Абхазской АССР) - российский государственный и политический деятель, с апреля по август 1998 года - Председатель Правительства России . Руководитель корпорации «Росатом ». Обладатель третьего дана Айкидо, президент Федерации Айкидо Айкикай России.
Биография
Сергей Кириенко родился 26 июля 1962 года в Сухуми. Отец - Владилен Яковлевич Израитель, окончил Московский государственный университет (в дальнейшем доктор философских наук, профессор и завкафедры в нижегородском институте), мать - Лариса Васильевна Кириенко - Одесский экономический институт.
Член КПСС с 1984 года.
С. Кириенко выпускник известной сочинской средней школы № 7. Окончил в 1984 году Горьковский институт инженеров водного транспорта (где его отец заведовал кафедрой) и Академию народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации в 1993 году.
Трудовую деятельность начал в должности мастера судостроительного завода «Красное Сормово» после службы в рядах Советской Армии в 1986 году.
В 1987-1991 годах - секретарь комитета ВЛКСМ завода; секретарь Горьковского обкома ВЛКСМ.
В 1991-1997 годах - работал в сфере предпринимательства, финансов и бизнеса: президент акционерного общества «Концерн АМК»; председатель правления банка «Гарантия»; президент нефтяной компании «НОРСИ-ОЙЛ».
В 1997-1998 годах - первый заместитель министра, министр топлива и энергетики Российской Федерации.
1998: Председатель правительства России
С апреля по август 1998 года - Председатель Правительства Российской Федерации. Кириенко был назначен исполняющим обязанности главы Правительства после отставки кабинета Виктора Черномырдина. Государственная Дума дважды - 10 апреля и 17 апреля 1998 года - отказывала в согласии на утверждение Кириенко на посту Председателя Правительства. Только 24 апреля 1998 года, после третьего голосования по его кандидатуре, Кириенко 251 голосом был утвержден Государственной Думой в должности Председателя Правительства РФ. В тот же день Ельцин подписал Указ Президента о назначении Кириенко Председателем Правительства.
При формировании правительства единственным заметным изменением стало резкое сокращение числа вице-премьеров и упразднение должностей Первых заместителей Председателя Правительства. Должности Заместителей Председателя Правительства получили Борис Немцов, Олег Сысуев и Виктор Христенко. Определенной сенсацией стало назначение при перестановках в Правительстве 22 июля 1998 на должность Министра промышленности и торговли представителя КПРФ Юрия Маслюкова.
Кириенко вместе с Борисом Немцовым и Анатолием Чубайсом стал известен как «молодой реформатор», пытавшийся реализовать в России масштабные экономические реформы либерального толка. В ходе реформ активно проводилась политика заимствований на внешнем рынке, в том числе при помощи кредитов МВФ, из-за чего государственный долг вырос на 22 млрд долларов [источник не указан 373 дня].
В августе 1998 года кабинет Кириенко прекратил выплаты по купонам ГКО-ОФЗ, что привело к девальвации рубля и финансовому кризису. После дефолта 1998 года подал в отставку, которая была немедленно принята президентом 23 августа 1998, благодаря чему правительство Кириенко является одним из самых недолговечных в истории России.
1999: Кандидат в мэры Москвы, депутат Госдумы
«Государство хорошо понимает важность и значимость ИТ-отрасли. Более того, оно исходит из того, что эта отрасль является локомотивом экономического развития страны в целом», - приводит его слова информагентство.
Чиновник упомянул «специальные меры поддержки», которые власти готовы предложить ИТ-отрасли в связи с ее спецификой. Одной из таких мер является продление до 2023 г. льгот по отчислениям в Фонд оплаты труда - выплаты были снижены в два раза. В настоящий момент в министерствах и ведомствах обсуждается введение 50%-го субсидирования процентной ставки по кредитам.
Также Кириенко отметил, что российский ИТ-рынок по-прежнему открыт для иностранных компаний, если они соблюдают законодательство. Планов ограничить рынок для законопослушных иностранных игроков у властей нет, сообщил он.
Что обсуждал Сергей Кириенко на встрече с интернет-индустрией
21 ноября 2018 года Сергей Кириенко - первый замглавы Администрации Президента России - на встрече с интернет -индустрией обсудил насущные проблемы отрасли. Это стало первым подобным событием с тех пор, как к нему перешло кураторство над отраслью. Модератором стал директор Сергей Петров .
Для первого знакомства была выбрана форма бизнес-завтрака, что позволило создать доверительную атмосферу при дискуссии на довольно острые темы. В формате вопрос-ответ удалось обсудить льготы для ИТ-компаний, отношение к сетевой нейтральности, недопустимость монополизации рынка крупными платформами.
Горячую дискуссию вызвал вопрос, заданный Анной Серебряниковой - операционным директором «Мегафон » по саморегулированию рынка больших данных . Вопрос регулирования поднимался неоднократно. Сергей Кириенко высказал позицию, что государство не пытается навязать пути развития, стремясь к понятным и прозрачным правилам. А самые работающие правила те, которые выработали сами участники. В качестве примера он привёл антипиратское соглашение, которое не так давно подписали Яндекс , Mail.ru , Rambler и правообладатели из числа крупнейших медиахолдингов.
О саморегулировании говорили, когда представители игровой индустрии предложили обратить внимание на предвзятое отношение общественности и СМИ к компьютерным играм как потенциально опасным развлечениям. По мнению Кириенко, разработчики и дистрибьюторы игр могли бы начать с объединения и выработки правил взаимодействия, возрастной маркировки игрового контента, повышения прозрачности отрасли. Первый замглавы Администрации Президента РФ просил подумать, какие меры поддержки нужны игровой индустрии, чтобы игры из России вышли в мировые лидеры.
Первый замглавы Администрации Президента России призвал ИТ-специалистов участвовать в конкурсе «Лидеры России», чтобы делиться своими компетенциями с органами власти. По его мнению, бизнес во многих вопросах развития ушел вперед, и чтобы государство соответствовало темпам развития интернет-отрасли, на госслужбу должны приходить компетентные специалисты. Также он пригласил бизнес активнее участвовать в программе переподготовки государственных и муниципальных служащих по цифровым компетенциям.
В ходе встречи главный редактор TAdviser Александр Левашов высказал предложение об организации программы повышения квалификации журналистов в области информационных технологий . Сергей Кириенко поддержал идею и высказал встречное предложение о необходимости развития знаний в этой области у сотрудников пресс-служб.
Завершая встречу, директор Института развития интернета, модератор встречи Сергей Петров, напомнил о юбилейной дате доменной зоны.RU и предложил отметить 25 летие Рунета в апреле 2019 года на государственном уровне. Сергей Кириенко инициативу поддержал, отметив, что ждёт предложений по Оргкомитету юбилея, а с учетом роли интернета и успехов отрасли, предположил, что следует рассмотреть возможность наградить основателей »
- Волжский государственный университет водного транспорта ( )
- РАНХиГС ( )
Серге́й Владиле́нович Кирие́нко (род. 26 июля 1962, Сухуми , Абхазская АССР , СССР) - российский государственный и политический деятель. Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации с 5 октября 2016 года .
Биография
Сергей Кириенко родился в семье Владилена Яковлевича Израителя (09.07.1938-02.02.1995) и Ларисы Васильевны Кириенко. Отец - выпускник Московского государственного университета , доктор философских наук , профессор , в разное время заведовал кафедрами (научного коммунизма (1980-1990), политологии (1990-1992), гуманитарных и социальных наук (1992-1995)).
Сергей Кириенко - выпускник известной сочинской средней школы № 7.
Трудовую деятельность начал в должности мастера судостроительного завода «Красное Сормово ». В 1986-1991 годах - секретарь комитета ВЛКСМ завода; первый секретарь Горьковского обкома ВЛКСМ. В марте 1990 года был избран депутатом Горьковского областного совета народных депутатов.
В 1991-1997 годах - работал в сфере предпринимательства, финансов и бизнеса: генеральный директор акционерного общества «Концерн АМК»; председатель правления банка «Гарантия»; президент нефтяной компании «НОРСИ-ОЙЛ» .
В апреле 1997 года Кириенко переехал на работу в Москву, где его друг, первый вице-премьер Борис Немцов убедил сомневающегося премьера Виктора Черномырдина взять молодого нижегородского бизнесмена на высокую должность в министерстве топлива и энергетики. Черномырдин сначала возражал, ссылаясь на отсутствие государственного опыта у Кириенко, однако затем, не желая спорить по малозначительному, как тогда казалось, кадровому вопросу, уступил напору Немцова .
В 1997-1998 годах Кириенко - первый заместитель министра, министр топлива и энергетики Российской Федерации.
Правительство Кириенко и дефолт 1998 года
С апреля по август 1998 года Сергей Кириенко - Председатель Правительства Российской Федерации . Государственная Дума дважды - 10 и 17 апреля 1998 года - отказывала в согласии на утверждение Кириенко на посту Председателя Правительства. Только 24 апреля, после третьего голосования по его кандидатуре, Кириенко 251 голосом (при минимуме 226) был утверждён Государственной Думой в должности Председателя Правительства РФ (после 3-го отказа Президент имел право распустить Думу). В тот же день Ельцин подписал Указ Президента о назначении Кириенко Председателем Правительства.
К моменту назначения Кириенко в России вот-вот должна была рухнуть финансовая пирамида государственных краткосрочных обязательств (ГКО) , запущенная при премьере Черномырдине . В программной речи перед Госдумой Кириенко сообщил, что «экономике России нанесён тяжёлый удар азиатским финансовым кризисом ». В результате кризиса мировые цены на нефть упали до уровня 10 долларов за баррель с дальнейшей понижательной тенденцией . Общий объём годового государственного бюджета России тогда составлял около 20 млрд долларов, при этом накопленный долг по зарплатам в РФ - около 70 млрд долларов, а совокупный внешний долг - около 170 млрд долларов . Последствия азиатского кризиса ещё не стали в России для всех очевидными, предупредил Кириенко, но неизбежные потери федерального бюджета новый премьер оценил в 30 млрд долларов. Фактически уже в первые дни работы Кириенко обнаружил, что ситуация с финансами намного хуже , чем он ожидал. Средств федерального бюджета не хватало даже на исполнение текущих обязательств государства перед бюджетниками. Ресурсов для выплаты внешних долгов вовсе не оказалось .
«Как именно происходило назначение директором Федеральной службы безопасности, Путин сам рассказал журналистам. Его предупредили, чтобы он поехал в аэропорт встречать главу правительства Сергея Кириенко, который возвращался от президента Ельцина, отдыхавшего в Карелии. Кириенко вышел из самолёта со словами:
- Володя, привет! Я тебя поздравляю!
- С чем?
- Указ подписан. Ты назначен директором ФСБ».
При формировании правительства единственным заметным изменением стало резкое сокращение числа вице-премьеров и упразднение должностей первых заместителей Председателя Правительства. Портфели заместителей Председателя Правительства получили Борис Немцов , Олег Сысуев и Виктор Христенко . В кабинете Кириенко находился и политик левого спектра: при перестановках в правительстве 22 июля 1998 года на должность министра промышленности и торговли был назначен представитель КПРФ Юрий Маслюков . Этой мерой, считало Би-Би-Си, правительство Кириенко ничего не приобретало в плане профессионализма, зато теряло верного сторонника примиренческой линии в Госдуме. Такой шаг был предпринят Кириенко из тактических соображений, чтобы как-то самортизировать неизбежную критику деятельности своего кабинета со стороны влиятельной думской фракции коммунистов .
Главной макроэкономической идеей, которую сразу стали обсуждать в правительстве Кириенко, была девальвация рубля; курс его тогда составлял около 6 рублей за доллар, что в условиях сверхдешёвой нефти приводило к быстрому истощению валютных ресурсов государства. Подешевевшими в результате девальвации рублями было бы проще рассчитаться по внутреннему долгу. Однако тяжёлое долговое бремя лежало в 1998 году не только на федеральном бюджете, но и на коммерческих банках. Их интересам девальвация нанесла бы существенный урон - на обесценившиеся рубли банки не смогли бы приобрести достаточные объёмы долларов, чтобы расплатиться по внешним долгам. Ускорилось бегство капиталов из России. 20 июля 1998 года Международный валютный фонд выделил Российской Федерации стабилизационный кредит, первый транш которого в 4,8 млрд долларов поступил в конце месяца. Однако эффект его оказался кратковременным. Ельцин, который сам никогда не был сильным экономистом и слабо представлял себе, что происходит с бюджетом, пребывал в полной растерянности, был подвержен различным, часто взаимоисключающим, влияниям, но все свои спасительные ожидания направил на молодого премьер-министра. В этой ситуации Кириенко предложил Госдуме антикризисную программу, суть её состояла в том, чтобы резко сократить государственные расходы. Были предложены два варианта действий на выбор депутатов. Либо парламентским актом одобрить секвестр бюджета - пропорциональное урезание его расходов по всем или большинству статей. Либо - если Госдума не готова принять на себя ответственность, - позволить правительству сократить расходы самостоятельно и по своему усмотрению .
Госдума отклонила антикризисную программу кабинета Кириенко, не дав ему дополнительных прерогатив, и не предложив никакой разумной альтернативы. Летом 1998 года у президента Ельцина, раздражённого жесткой позицией фракции коммунистов в Госдуме, возникло спонтанное желание издать указ о запрете КПРФ , однако срочно прибывший к нему Кириенко смог удержать главу государства от поспешного и рискованного решения. Тем не менее, правительство не смогло сэкономить на расходах, в результате доверие к его кредитоспособности снизилось, западные инвесторы ажиотажно избавлялись от российских ценных бумаг, а вырученные рубли срочно конвертировали в доллары. Курс рубля стал стремительно падать. На фоне отказа российских властей от непопулярных мер экономии МВФ не пожелал предоставлять второй транш кредита. В первых числах августа 1998 года из-за обесценивания российских валютных бумаг и отсутствия спроса на ГКО коммерческие банки оказались перед угрозой банкротства, частный сектор экономики был не в состоянии вернуть долларовые кредиты. 14 августа российский валютный рынок практически остановился. Перед Кириенко встала дилемма - или потратить последние резервы, напечатать ничем не обеспеченные рубли и таким образом рассчитаться с держателями ГКО; или - провести девальвацию рубля и приостановить, хотя бы частично, выплату долгов. В этих обстоятельствах Кириенко предпочёл удержать на плаву коммерческие банки и спасти государственную казну от неминуемого разорения, которое вызвала бы расплата по ГКО .
Впервые в российской истории премьер Кириенко объявил дефолт - мораторий (временный отказ) от выплаты долгов. Эта мера коснулась как суверенных, так и частных долгов. Российским частным заёмщикам было разрешено не платить по долгам иностранным кредиторам в течение 90 дней. Сам Кириенко впоследствии признал что «принял плохое решение, - но только для того, чтобы избежать худшего» .
16 августа, в воскресенье, Кириенко известил президента Ельцина, что правительство принимает на себя ответственность за случившееся и готово подать в отставку. Тогда Ельцин счёл отставку кабинета Кириенко преждевременной и предложил ему продолжить работу. На следующий день, в понедельник 17 августа 1998 года, в России было публично объявлено о дефолте, курс рубля рухнул почти в 3 раза, к 1 октября он опустился до 16 рублей за доллар. Среди населения началась паника, люди массово ринулись забирать вклады из банков, а затем в обменные пункты - скупать твёрдую валюту на все оставшиеся наличные рубли. Возвратить вклады всем желающим, да ещё одномоментно, банки не смогли. Обменные пункты стали закрываться из-за отсутствия валюты. На предприятиях и в организациях начались массовые увольнения, поскольку выплачивать зарплату стало нечем. Как признал позже Кириенко, принимая решение о дефолте, он и его коллеги по правительству не предвидели, что психологический удар по населению будет такой сокрушительной силы, что в обществе распространится такая паника .
В пятницу, 21 августа 1998 года, все фракции Госдумы солидарно приняли постановление о недоверии правительству и потребовали отставки премьера Кириенко. Утром в воскресенье 23 августа Ельцин вызвал к себе Кириенко и объявил ему об отставке. Экс-премьер воспринял решение главы государства с пониманием, предложил назначить новым председателем правительства близкого к левым политическим кругам главу Совета Федерации Егора Строева . Против бывшего секретаря ЦК КПСС Строева, считал Кириенко, коммунисты возражать ни в коем случае не будут, а это сразу снизит градус напряжённости и панические настроения в обществе. Ельцин рекомендацию Кириенко не принял, пытался вновь вернуть на пост премьера Черномырдина , однако Госдума дважды отклонила его кандидатуру. Не желая нового противостояния с парламентом и возможного его роспуска, на третий раз Ельцин под давлением парламентского большинства поручил сформировать правительство министру иностранных дел и политическому тяжеловесу Евгению Примакову .
В правительстве Примакова Ельцин предложил недавно уволенному Кириенко должность первого вице-премьера. Тем самым Ельцин пытался соединить опыт Примакова с динамизмом Кириенко, которого президент считал «талантливым и умелым» человеком. Однако Кириенко отказался, мотивируя своим неверием в коалиционное правительство и отсутствием внятной экономической программы у кабинета Примакова .
По итогам своей деятельности во главе правительства Кириенко вместе с Борисом Немцовым и Анатолием Чубайсом стал известен как «молодой реформатор», пытавшийся реализовать в России масштабные экономические реформы либерального толка. Проведение реформ было осложнено резким снижением экспортных цен на нефть (в моменте до 9 долларов за баррель), которое привело к нестабильности на финансовых рынках и удорожанию обслуживания государственного долга РФ .
Результатом проведённого правительством Кириенко дефолта стала ликвидация пирамиды ГКО-ОФЗ, снижение государственных расходов на обслуживание долга. Вместе с тем дефолт повлёк за собой спад производства и доходов населения, потерю работы сотнями тысяч граждан, острый банковский кризис, скачок инфляции, сильное падение обменного курса рубля. Не лучшим образом на репутации Кириенко отразилось широковещательное заявление президента Ельцина, сделанное 14 августа 1998 года, то есть за три дня до дефолта, когда глава государства со ссылкой на правительство уверенно гарантировал россиянам, что девальвации не будет, что всё просчитано и находится под контролем. Впоследствии эти «гарантии» трактовались как сознательное введение граждан в заблуждение . Положительным следствием резкой девальвации рубля стало масштабное импортозамещение и увеличение конкурентоспособности внутреннего производства - которые стали очевидными уже при премьерстве Примакова . В народе четырёхмесячное премьерство Кириенко ещё долго ассоциировалось с кризисом и потрясениями 1998 года, закрепившимся за молодым реформатором прозвищем «Киндер-сюрприз » .
Дальнейшая карьера
С 2001 года - председатель Государственной комиссии Российской Федерации по химическому разоружению.
14 ноября 2005 года уволен с должности полномочного представителя в результате кадровых перестановок, проведённых президентом .
Росатом
15 ноября 2005 года назначен главой Федерального агентства по атомной энергии России (Росатома).
12 декабря 2007 года в связи с реорганизацией переназначен генеральным директором Государственной корпорации «Росатом », созданной на базе агентства.
В 2010 году доход главы «Росатома» составил 18 млн рублей, в год окончания деятельности в Росатоме (2016) Кириенко зарабатывал уже около 5 млн рублей в месяц .
Итоги деятельности в Росатоме
Всего в Росатоме Кириенко проработал почти 11 лет. Начиная деятельность в 2005 году, Кириенко поставил перед собой стратегические цели - построить в России 40 новых атомных энергоблоков за 25 лет и довести до 25 % долю АЭС в общем производстве электричества в стране. Фактически к моменту отставки Кириенко в 2016 году из намеченных 40 новых энергоблоков в эксплуатацию было введено три - общей мощностью 3,1 ГВт, в том числе два энергоблока на Ростовской АЭС и один на Калининской АЭС . Почти готовы к пуску в промышленную эксплуатацию ещё два блока на 2 ГВт суммарной мощности - третий блок Белоярской АЭС и первый Нововоронежской АЭС-2 . Доля атомной энергетики в выработке электроэнергии в России в 2015 году составляла 17 % (против 15 % в начале деятельности Кириенко в 2005 году), до обещанных им 25 % ещё очень далеко. Суммарная установленная мощность российских АЭС в 2015 году - 26 ГВт. Ежегодная выработка АЭС составляет около 190 млрд кВтч. Это значительное отставание от параметров, заданных правительственной программой в 2006 году, согласно которой в 2015 году следовало достигнуть 33 ГВт и 224 млрд кВтч. Расходы бюджета России на развитие атомной энергетики в 2009-2014 годах составили 826 млрд рублей (плюс ещё начальный имущественный взнос в госкорпорацию 450 млрд). Общий объём планового бюджетного финансирования в период до 2020 года составляет ещё 492 млрд рублей .
К достижениям Кириенко на посту главы Росатома относят существенное снижение операционной себестоимости выработки электроэнергии на АЭС - до 60 копеек за кВтч в 2011 году. К 2015 году этот показатель, впрочем, снова вырос - до одного рубля за кВтч. При Кириенко была оптимизирована численность персонала корпорации с более 40 000 до 34 000 сотрудников. К 2015 году численность снова выросла - до 37 000 работников. За 10 лет Кириенко удалось увеличить коэффициент использования установленной мощности АЭС: средняя загрузка выросла с 73 % до 82 %, за счёт чего получено около половины достигнутого прироста выработки электроэнергии. Отмечалось, что Кириенко удалось частично решить задачу избавления России от импортной зависимости по урану - главным образом, за счёт приобретения зарубежных активов .
В целом же, по оценке директора ООО «Институт энергетической политики» Владимира Милова , сотни миллиардов бюджетных рублей потрачены в Росатоме неэффективно. Критиковалась практиковавшаяся при Кириенко «агрессивная политика продления эксплуатации очень старых энергоблоков» - прежде всего, по соображениям безопасности. Тяжёлые проблемы усугублялись в сфере производственной базы. Низкое качество строительства привело к обрушению арматуры защитной оболочки реактора на Ленинградской АЭС-2 в 2011 году. Непросто налаживалось новое производство корпусов реакторов. Завод Петрозаводскмаш в Карелии , куда корпорацией планировалось инвестировать 80 млн евро, оказался неприспособленным для этой цели; спустя два года, впустую потратив средства, проект закрыли. Однако в октябре 2015 года впервые за много лет волгодонское производственное объединение «Атоммаш » построило и отгрузило новый реактор ВВЭР-1200 для строящейся Белорусской АЭС . Дефицит отечественной машиностроительной базы для сооружения реакторов - один из основных сдерживающих факторов в модернизации атомной энергетики в России .
При Кириенко так и не был создан весомый потенциал для приращения атомных мощностей в России. До 2025 года предстоит вывести из эксплуатации около 12 ГВт мощности АЭС. Ещё минус 5 ГВт составляют блоки постройки 1980-х годов, которые должны быть выведены из эксплуатации из-за окончания нормативных сроков службы. Новые проекты, которым дан старт при Кириенко, теоретически смогут принести лишь 9 ГВт мощности до 2025 года. Это первый и второй блоки Кольской АЭС-2 , Ленинградской АЭС-2 , 2-й блок Нововоронежской АЭС , 5-й и 6-й блоки Курской АЭС , 4-й блок Белоярской АЭС и 4-й блок Ростовской АЭС . Даже с учётом этих перспективных объектов баланс ввода и выбытия атомных мощностей прогнозируется отрицательным, и доля атомщиков на энергетическом рынке в итоге сократится. Суммарную мощность около 15 ГВт могут принести пять новых АЭС, запланированных Кириенко, - Нижегородская , Балтийская , Тверская , Северская , Смоленская АЭС-2 ; однако к их строительству пока даже не приступали. Утверждённые Кириенко планы по достройке уже начатых АЭС могут быть не исполнены ввиду сокращения возможностей федерального бюджета из-за неблагоприятной конъюнктуры на рынке углеводородов. На атомной энергетике решено экономить, в федеральном бюджете-2016 расходы на отрасль сокращены на 48 %, дальнейшие сокращения намечены и в бюджете-2017. В этой связи сроки ввода в эксплуатацию новых АЭС неизбежно отодвинутся, что усугубит отрицательный баланс ввода-вывода мощностей на период до 2025 года. Таким образом, в обозримой перспективе ожидается сокращение доли АЭС на российском рынке электроэнергии .
Намеченные Кириенко планы, не выполненные по ряду объективных и субъективных причин, укладываются в тенденцию потери популярности атомной энергетики на планете. Её доля в мировом производстве первичной энергии снизилась в ХХI веке в 2 раза: если в 2000 году она составляла 8 %, то в 2015 - только 4 %. Неблагоприятное отношение к атомной энергетике усилилось в 2011 году , после аварии в Японии на АЭС Фукусима-1 . Энергия, получаемая на АЭС, имеет высокую себестоимость: не столько по текущим издержкам производства, сколько по капитальным затратам. Мировая тенденция состояла в том, что темпы выработки ресурса атомных энергетических реакторов, сооружённых во второй половине ХХ века, значительно опережали темпы строительства и ввода в строй новых АЭС. Фактическая стоимость строительства АЭС в России при Кириенко составляла около 3800 долларов за киловатт - это крайне затратно, в 2 раза выше, чем строительство АЭС в Китае , и почти в пять раз дороже, чем обходится строительство газовых электростанций в России. Все эти обстоятельства не были должным образом учтены Кириенко при обосновании федеральных инвестиций .
В годы работы Кириенко при участии российских атомщиков было завершено строительство и осуществлён запуск в эксплуатацию АЭС в Бушере (2010-2011) - первой атомной электростанции в Иране и на всём Ближнем Востоке . Помимо этого, при участии Росатома введено в строй три реактора в Китае , два реактора в Индии . Строительство ещё 30 энергоблоков в разных странах мира продолжается. Общая цена портфеля международных контрактов Росатома, сформированного при Кириенко, - более 100 млрд долларов до 2025 года .
Директор Института проблем безопасного развития атомной энергетики академик Леонид Большов оценил деятельность Кириенко во главе Росатома как успешную, если сопоставить её с прежним периодом развития отрасли (когда российские атомщики были явными аутсайдерами на мировом рынке технологий) и работой аналогичных иностранных предприятий. Согласно этой оценке корпорация эффективно решала важные для российской экономики задачи. Основными элементами успешной стратегии Кириенко эксперт назвал ставку на высокотехнологичный экспорт, подъём атомного машиностроения, развитие прикладной науки и строгое обеспечение безопасности. За 11 лет работы отрасли при Кириенко в России на АЭС не произошло ни одного аварийного происшествия с оценкой в два балла или выше по международной семибалльной шкале INES .
Деятельность в Администрации Президента Путина
После перехода осенью 2016 года Вячеслава Володина в Госдуму РФ, где он стал спикером седьмого созыва, освободилась вакансия первого заместителя руководителя администрации Президента России . На этот пост с 5 октября 2016 года и был назначен Кириенко, параллельную должность ещё одного первого зама главы АП уже много лет занимает бывший пресс-секретарь Путина Алексей Громов , известный консервативными , ретроградными взглядами . При назначении принимался во внимание солидный государственный опыт и внушительный послужной список Кириенко, именно он в качестве премьер-министра в 1998 году представил коллективу ФСБ РФ нового руководителя Владимира Путина . Эксперты отмечали, что не последнюю роль в назначении сыграла и прежняя близость Кириенко к либеральным кругам (в 1990-е годы он был другом и соратником Бориса Немцова). Политолог Аббас Галлямов охарактеризовал Кириенко как чиновника, «явно не вписывающегося в идеологический мейнстрим последних лет», назначение которого указывает на то, что Кремль начал поиск альтернативных путей . Начало деятельности Кириенко на новом посту отмечено серией его встреч с политтехнологами и лидерами экспертного сообщества. Обсуждались предстоящие в 2018 году очередные выборы президента России. Кириенко столкнулся с дилеммой, как на фоне старения и утраты перспектив исторических соперников Путина - Зюганова и Жириновского , минимальных рейтингов Миронова и Явлинского - гарантировать исход выборов с заданным результатом (70 %), но в то же время обеспечить видимость политической конкуренции .
В сферу деятельности Кириенко в президентской администрации (после раздела полномочий с Громовым) попал внутриполитический блок, что включает в себя выборы всех уровней, взаимодействие с политическими партиями, общественными организациями, молодёжную политику. Кириенко подчинены управление внутренней политики и управление общественных проектов, он курирует интернет-издания и социальные сети. По прогнозам экспертов Bloomberg , Кириенко предстоит возглавить предвыборный штаб Путина на президентских выборах 2018 года .
В ноябре 2016 года Кириенко включился в обсуждение обострившейся в России проблемы наступления цензуры и морализаторства на свободу творчества, собрав у себя вместе с министром культуры Владимиром Мединским художественных руководителей крупнейших театров Москвы и Санкт-Петербурга . Эта тема нашла сочувственное отражение в послании президента Путина к Федеральному Собранию 1 декабря 2016 года, подготовленном при участии Кириенко, и в выступлении на следующий день главы государства на встрече с деятелями культуры в Санкт-Петербурге .
С 27 декабря 2016 года - председатель наблюдательного совета Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом » .
В феврале 2017 года прессе стало известно о практике выступлений Кириенко на необъявленных брифингах в Кремле перед пулом доверенных СМИ и на условиях анонимности . В пул доверенных СМИ вошли 10 изданий, а именно телеканал «Дождь », газеты «Ведомости », «Коммерсант », Росбизнесконсалтинг , МК , «Известия », «Комсомольская правда », интернет-газета Gazeta.ru , информационные агентства РИА Новости и ТАСС . В сообщениях с закрытых брифингов Кириенко именуется как «источник в Кремле», «источник, близкий к Администрации президента России», «высокопоставленный федеральный чиновник» и подобное. Технология распространения информации с закрытых брифингов Кириенко предполагает запреты на сообщение о проведении брифинга, о точном источнике информации, требования к журналистам делать заметки «поразнообразнее» и публиковать их дозированными порциями, - таким образом, чтобы не вызывать подозрений в обществе. По данной схеме, которую приняли к исполнению все упомянутые издания, была распространена информация Кириенко о передаче Исаакиевского собора Русской Православной церкви без согласования с Путиным , ситуация с отставками губернаторов, и возможная схема избирательной кампании по выборам президента России в 2018 году .
Личная жизнь
Сергей Кириенко женат первым браком, семейными узами связал себя ещё на третьем курсе. Жена - Мария Владиславовна Кириенко (до замужества - Аистова). Дети - Владимир (род. 1983), Любовь (род. 1992), Надежда (род. 2002) .
Владимир Кириенко в 2008-2011 годах занимал пост председателя совета директоров Нижегородпромстройбанка, с 2011 по 2016 год - должность председателя совета директоров нижегородского ООО «Капитал». В конце сентября 2016 года назначен на должность старшего вице-президента «Ростелекома », где будет заниматься корпоративным маркетингом, координацией коммерческой деятельности макрофилиалов оператора и новыми направлениями развития бизнеса. Является со-основателем компании Titanium Investments, занимающейся инвестициями в венчурные проекты, с начальным капиталом 47,8 млн долларов, владеет электростанцией во Владимирской области и проектами в Москве и Московской области (с долями от 5 % до 20 %) .
Сергей Кириенко - обладатель четвёртого дана айкидо . Занимается стрельбой, спортивной охотой и рыбной ловлей . Дайвер .
Стиль
Характеризуя профессиональный и человеческий стиль поведения Кириенко, различные эксперты отмечают его неизменную корректность, вежливость и учтивость - как в отношениях со сторонниками, так и с политическими оппонентами; и в конфликтных ситуациях, и с разными по рангу чиновниками. Несмотря на то, что ещё с 1990-х годов Кириенко давно и хорошо знаком с Владимиром Путиным , определённый период времени в 1998 году был выше его в государственной иерархии и в неофициальной обстановке по-прежнему общается с ним на «ты» , ревностных моментов между Путиным и Кириенко никогда не возникало, отмечает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Во многом это связано с тем, что уже с 1999 года, когда Путин возглавил правительство России, Кириенко сразу же позиционировал себя как подчинённый, дисциплинированный государственный служащий. С 2005 года в «Росатоме» как руководитель Кириенко прежде всего продвигал компанию, а не себя. Кириенко и Путина также роднит интерес обоих к восточным силовым единоборствам. Со всеми этими обстоятельствами связывают успешное продолжение карьеры Кириенко после отставки с поста главы «Росатома» в 2016 году, когда ему фактически было поручено на должности первого заместителя главы кремлёвской администрации заниматься организацией президентской кампании 2018 года. Характерной особенностью кадрового стиля Кириенко при получении нового поста является привлечение к сотрудничеству коллег, с которыми он работал на прежних местах .
Деятельность в области культуры и спорта
В 2005 году избран председателем Национального совета айкидо России (Президент «Федерации Айкидо „Айкикай России“») . С момента основания в 2005 году - сопредседатель Российского Союза боевых искусств (совместно с Ю. П. Трутневым).
В 1998 году принимал участие в церемонии награждения конкурса интернет-литературы «Тенёта » , в 1999 году был в числе организаторов фестиваля искусств «Неофициальная Москва» .
С 2012 года является исполнительным директором Координационного комитета по поощрению социальных, образовательных, культурных и иных инициатив под эгидой Русской Православной Церкви .
Награды
- Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (24 ноября 2010 года) - за большой вклад в развитие атомной промышленности и многолетнюю эффективную государственную службу
- Орден Почёта (12 декабря 2005 года) - за заслуги в укреплении российской государственности и многолетнюю добросовестную работу
- наградное оружие - именной гладкоствольный карабин «Сайга-12 »
- Почётная грамота Президента Российской Федерации (8 июня 2016 года) - за большой вклад в работу по сохранению архитектурного ансамбля Свято-Троицкой Сергиевой Лавры, подготовку и проведение праздничных мероприятий, посвящённых 700-летию со дня рождения преподобного Сергия Радонежского
- Орден святого благоверного князя Даниила Московского I степени (РПЦ, 2014 год) - во внимание к помощи Свято-Троицкой Сергиевой лавре и в связи с 700-летием со дня рождения преподобного Сергия Радонежского
- Орден преподобного Сергия Радонежского I степени (РПЦ , 2003 год)
- Орден преподобного Серафима Саровского I степени (РПЦ, 2012 год)
- Орден преподобного Серафима Саровского II степени (РПЦ, 2006 год)
Имя: Кириенко Сергей Владиленович Дата рождения: 26 июля 1962 года. Место рождения: Сухуми, СССР
Детство
Будущий политик родился на юге СССР, в Абхазии. Его отец, Владилен Яковлевич Израитель, был сыном пламенного коммуниста. Яков Владимирович Израитель командовал погранзаставой. По семейной легенде, когда в доме случился пожар, он кинулся в огонь, чтобы спасти партийный билет.
Владилен Яковлевич окончил Московский государственный университет, получил ученые звания доктора философских наук и профессора и работал в Горьковском институте инженеров водного транспорта. Профессор Израитель преподавал научный коммунизм, с 1990 года, когда эта дисциплина потеряла популярность, возглавил кафедру политологии, а затем в 1992-1995 заведовал кафедрой гуманитарных и социальных наук.
Мать, Лариса Васильевна Кириенко, с будущим мужем познакомилась еще в школе. Она окончила Одесский экономический институт. Семья жила в Сочи, затем переехала в Горький. А в начале 1970-х годов брак распался. Лариса Васильевна вернулась в Сочи, вернув себе девичью фамилию и под ней же записав сына.
У Сергея Владиленовича есть сводная сестра, которая тоже носит фамилию матери. Анна Котельникова сейчас занимается бизнесом. Как пишут СМИ, среди ее активов – фирма по производству специй, приправ, комплексных пищевых добавок и ароматизаторов, два магазина «Старик Хоттабыч» в Нижнем Новгороде. Также она совладелец нижегородского торгового центра «Новая эра».
Образование
Среднюю школу Сергей окончил в Сочи, но поступать поехал к отцу, в Горький (ныне Нижний Новгород). В 1984 году он окончил кораблестроительный факультет Горьковского института инженеров водного транспорта.
Второе высшее Кириенко получил в Академии народного хозяйства при правительстве России. Специальность «Финансы и банковское дело» он осваивал в 1991-1993 годах.
Комсомольский вожак
В год окончания института Сергей Кириенко вступил в КПСС. Два года он отслужил в армии, а потом поступил мастером на судостроительный завод «Красное Сормово». Но на производстве не задержался.
В 1986 году он стал секретарем комитета ВЛКСМ завода, а потом получил пост первого секретаря Горьковского обкома Всесоюзного ленинского коммунистического союза молодежи.
На излете СССР перед комсомольскими лидерами открылись немыслимые еще совсем недавно перспективы. К идеалам коммунизма они относились скептически, к грядущему рынку - всецело положительно. К тому же люди это были энергичные, карьеристы, при этом они обладали полезными связями, умели нравиться старшим товарищем, иначе бы карьеру в ВЛКСМ не сделали, и соблюдали внутрикорпоративную солидарность.
Многие представители комсомола эпохи перестройки без труда влились в ряды новой элиты. Самыми известными из них стали Михаил Ходорковский и Сергей Кириенко.
Одним из ключевых событий для Кириенко стала организация многопрофильного «Акционерного молодежного концерна», сокращенно АМК. Он стал президентом организации и активным участником движения «сургутская инициатива», объединившего комсомольских секретарей-реформаторов. В марте 1990-го Сергея Кириенко избрали в Горьковский областной совет народных депутатов.
Из активистов в управленцы
К новым реалиям постсоветской России Кириенко подошел основательно. Он получил высшее экономическое образование в престижном вузе, а по окончании учебы возглавил правление нижегородского социально-коммерческого банка «Гарантия».
В 1996 году Кириенко возглавил нефтяную компанию «НОРСИ-ойл». Его рекомендовали тогдашний губернатор Нижегородской области Борис Немцов и правительство России.
А в мае 1997 года Кириенко вошел в правительство непосредственно. Его назначили первым заместителем министра топлива и энергетики России.
В 1995 году прошел недельный курс в сайентологическом Хаббард-колледже, расположенном по адресу: Нижний Новгород, Памирская улица, д.11, - Кириенко обучался по специальности "администрирование", в приказном порядке стал направлять в Хаббард-колледж и своих подчиненных. Неизвестно сколько их было, но думаю, что не меньше 10-15 человек". Кириенко неоднократно пытались просветить о тех опасностях, которые таит в себе сайентология. Будущий министр топлива и энергетики, напротив, отстаивал тоталитарную секту. Сегодня "Сайентология" признана тоталитарной и угрожающей основам государственности структурой в десятках стран мира. Стремительно теряя позиции на Западе, секта в начале 90-х годов предприняла самую настоящую экспансию в Россию, получив от властей официальное разрешение на открытие своих флиалов.
В Москву его перетащил с собой Борис Немцов, ставший первым запредом в правительстве Виктора Черномырдина и главой министерства топлива и энергетики. К власти вновь приблизились младореформаторы – в 1991-1992 году так называли правительство Егора Гайдара, в 1997-м – вице-премьеров Немцова и Анатолия Чубайса.
Осенью Кириенко вошел в комиссию по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов госвласти субъектов РФ по реализации соглашений о разделе продукции и возглавил комиссию по вопросам доступа независимых организаций к газотранспортной системе РАО «Газпром». Он был одним из представителей государства в АК «Транснефть».
20 ноября 1997 года Борис Немцов уступил Кириенко кресло главы министерства топлива и энергетики. А еще через полгода, в апреле 1998-го, Сергей Кириенко возглавил кабинет министров, став самым молодым председателем правительства за всю историю. Ему было 35.
Катастрофический киндер-сюрприз
Недолгое пребывание Кириенко на одном из высших государственных постов ознаменовалось экономической катастрофой, которую вспоминают до сих пор. Его правительство тоже назвали младореформаторским, после чего эпоха либеральных экономических экспериментов в современной России закончилась. Можно сказать, именно в правление Кириенко идеи «младореформаторов» были окончательно дискредитированы.
На него народная молва возложила главную вину за случившийся в 1998 году дефолт. Это потом эксперты сначала осторожно, а потом и более активно объясняли населению, что за недолгое время пребывания у власти Кириенко никак бы не успел нанести экономике такой чудовищный урон, что финансовая пирамида государственных краткосрочных обязательств должна была вот-вот рухнуть, что средств госказны не хватало даже на исполнение обязательств перед бюджетниками, не говоря уж о выплатах по внешнему долгу, который достигал в совокупности 170 миллиардов долларов...
За трое суток до дня «икс» президент России Борис Ельцин заверил взволнованных сограждан, что девальвации не будет, что все просчитано и все под контролем.
Технический дефолт по основным видам государственных долговых обязательств – впервые в российской истории – Кириенко объявил 17 августа 1998 года. И вопреки заявлениям президента, рубль обрушился. «Обманули», - таков был вердикт общества. Россияне, наученные горьким опытом чудовищной инфляции начала 1990-х, обозвали премьер-министра «киндер-сюрпризом» (прозвище прилипло надолго) и ринулись скупать валюту.
Позже Кириенко признавался, что недооценил силу психологического удара и возникшей паники. Курс доллара скакал как бешеный, рублевые вклады обесценились в два раза, валютные банки не выдавали, да и сама валюта в обменных пунктах закончилась довольно скоро. Подскочили цены.
Что интересно, сам Ельцин, похоже, прекрасно понимал, что Кириенко принял на себя основной репутационный удар и уж точно не виноват в случившемся кризисе. Он сколько можно пытался удержать у власти правительство Кириенко, пока Госдума не приняла постановление о недоверии правительству. Депутаты потребовали отставки Кириенко и требуемое получили. Однако президент предложил Кириенко войти в правительство Примакова вице-премьером.
«Киндер-сюрприз» благоразумно отказался. Видимо, на первое время впечатлений ему хватило.
От СПС к полпредству президента
Политический нокаут Кириенко выдержал и из политики не ушел. В декабре 1998 года он возглавил Oбщероссийское общественное политическое консервативное движение «Новая сила» и стал одним из лидеров Союза правых сил. Другими были старые знакомые – Борис Немцов, Анатолий Чубайс, Ирина Хакамада...
В 1999 году СПС набрал более восьми процентов голосов и прошел в Государственную думу. Кириенко стал лидером фракции. Он стал основным соперником Юрия Лужкова на выборах мэра, причем стал первым политиком в России, который задействовал в работе всемирную паутину. Кириенко запустил проект «Московская альтернатива», в рамках которого жители столицы могли не только звонить, но и посылать свои жалобы и предложения по интернету.
Но свалить московского мэра Кириенко не удалось. Для того, чтобы выдавить Лужкова из российской политики, понадобится еще десятилетие.
Но услуг Кириенко не забыли. К тому времени он был хорошо знаком с Владимиром Путиным и умудрялся сочетать либерализм с полной лояльностью к человеку, которому предстояло стать следующим после Ельцина российским президентом.
В мае 2000 года Кириенко вернулся в Нижний Новгород в качестве полномочного представителя президента России в Приволжском федеральном округе. В мае 2001 года, сохранив свой пост, Кириенко возглавил комиссию по химическому разоружению.
Гроза регионалов
С приходом Кириенко на пост полпреда в Приволжском федеральном округе началась довольно увлекательная политическая жизнь. Проводились конкурсы, игры, отбирались претенденты на должности федеральных инспекторов. Именно через участие в них попали в политику некоторые достаточно молодые лидеры, в том числе Дмитрий Овсянников, который сейчас – губернатор Севастополя.
Представителям элиты было совсем не весело – в бытность Кириенко полпредом свои посты потеряли излишне самостоятельные губернаторы – Юрий Горячев, Вячеслав Кислицын и Владимир Сергеенков (Ульяновская область, Марий Эл и Кировская область). Причем полпреда никак нельзя было упрекнуть, что он пользуется служебным положением и продвигает либеральные экономические реформы – на смену главам регионов пришли отнюдь не «младореформаторы», а генерал, член ЛДПР и номенклатурщик.
В Нижегородской области выборы губернатора выиграл коммунист Геннадий Ходырев. Однако в 2002 году он из КПРФ вышел в знак протеста против исключения из партии тогдашнего спикера Госдумы Геннадия Селезнева и депутатов Николая Губенко и Светланы Горячевой. Однако, как пишут некоторые СМИ, именно Кириенко убедил Ходырева порвать с компартией.
Правда, задержаться на должности губернатора Ходыреву это не помогло – в 2005 году его сменил Валерий Шанцев, продержавшийся на посту 12 лет.
Атомщик
15 ноября 2005 года карьера Кириенко сделала новый поворот. Президент России Владимир Путин назначил его руководителем Федерального агентства по атомной энергии России, а в 2007 после реорганизации Сергей Владиленович стал гендиректором государственной корпорации «Росатом».
В общей сложности руководить атомным хозяйством России ему предстояло более десяти лет. Как отмечали атомщики, Кириенко в новом для себя инженерном мире освоился довольно быстро и заговорил с ними на «их языке», а военизированная империя, оставшаяся со времен холодной войны и включающая в себя не только сотни заводов и НИИ, но и десять закрытых городов, начала напоминать западную компанию.
Тем не менее, всех поставленных целей Кириенко добиться не удалось, отчасти по объективным причинам. Атомная энергетика теряла популярность в мире, чему способствовала авария на Фукусиме. К тому же скорость выработки ресурса атомных энергетических реакторов значительно опережала темпы строительства и ввода в строй новых АЭС.
Многие эксперты считают, что при Кириенко так и не удалось создать весомый потенциал для приращения атомных мощностей в России.
В годы работы в «Росатоме» Кириенко при участии российских атомщиков завершили и пустили в эксплуатацию первую атомную электростанцию на Ближнем Востоке, в иранском Бушере. «Росатом» принимал участие в ведении в строй трех реакторов в Китае и двух в Индии. Сейчас в мире строится еще три десятка энергоблоков в разных странах. Кириенко удалось сформировать портфел международных контрактов, общая цена которого до 2025 года превысила сто миллиардов долларов. И наконец, немаловажный факт – при Кириенко на российских АЭС не произошло ни одной серьезной аварии. К безопасности на атомных объектах относятся строго.
В администрации президента
5 октября 2016 года Сергея Кириенко назначили первым заместителем главы президентской администрации.
Политологи восприняли это назначение как поиск альтернативных путей – Кириенко, по их мнению, не очень вписывался в идеологический мейнстрим последних лет. Предполагали, что таким образом управление регионами пытаются модернизировать – как раз по образцу «Росатома».
В сферу деятельности Кириенко в президентской администрации входит внутриполитический блок – выборы всех уровней, взаимодействие с политическими партиями, общественными организациями и молодёжная политика. Сергею Владиленовичу подчиняются управления внутренней политики и общественных проектов. Также он курирует интернет-издания и соцсети.
Недавно стало известно о закрытых брифингах, которые дает первый замглавы администрации для избранных журналистов. В число счастливчиков попали представители девяти изданий - газет «Ведомости», «Коммерсант», Росбизнесконсалтинг, МК, «Известия», «Комсомольская правда», интернет-газеты Gazeta.ru, информационных агентств РИА Новости и ТАСС, а также телеканала «Дождь».
Таким образом Кириенко распространил информацию о грядущей передаче Исаакиевского собора Русской православной церкви. Журналистов просили ссылаться на «источник в Кремле» или «источник, близкий к администрации президента России» и ни в коем случае не упоминать о том, что информация получена в ходе закрытой встречи с журналистами.
Личная жизнь
Сергей Кириенко женился, учась на третьем курсе. С избранницей, Марией Владиславовной Аистовой, он познакомился еще в школе в Сочи. Там же Мария окончила медучилище и после этого уехала в Горький, к жениху. Мединститут окончила уже там, ее специальность – педиатр. Мария Владиславовна до сих пор работает врачом.
У четы Кириенко трое детей. Наиболее известен сын, Владимир. Он родился в 1983 году, окончил Высшую школу экономики в Москве по специальности «финансы и кредит» и сделал стремительную карьеру, начав с членства в совете директоров банка «Гарантия», основанного его отцом. Как пишут СМИ, он отвечает за семейный бизнес, в его активе – несколько компаний и даже электростанция. В конце сентября 2016 года Владимир Кириенко занял пост старшего вице-президента «Ростелекома». При этом он сменил одного из самых опытных топ-менеджеров отрасли Ларису Ткачук. Причины такого решения в «Ростелекоме» не пояснили.
Владимир Сергеевич женат, в 2007 году у него родился сын.
Старшая дочь, Любовь, родилась в 1990 году. Она получила образование в области менеджмента и, по сведениям СМИ, работает в PR-агентстве «Михайлов и партнеры».
Младшая дочь, Надежда, родилась в 2002 году. Сейчас она учится в школе.
Сергей Кириенко серьезно увлекается единоборствами. Он – обладатель четвертого дана айкидо.
Доходы
В 2016 году, согласно декларации, Сергей Кириенко заработал более 85 миллионов рублей. Вклад его супруги значительно скромнее – более 353 тысяч рублей. В собственности у Сергея Владиленовича – земельный участок площадью более 7 тысяч квадратных метров, жилое строение, жилой дом, хозяйственная постройка и спортивно-оздоровительный блок. Квартира в 254 «квадрата» записана на дочь Надежду.
Когда я впервые услышал слух о возможности назначения Сергея Кириенко на место ушедшего в спикеры Государственной Думы Вячеслава Володина - первым заместителем руководителя администрации президента РФ, эта новость показалась мне дурной шуткой.
Провал Кириенко в качестве председателя правительства России в 1998 году был лишь во вторую очередь экономическим: все объективные предпосылки к дефолту нашей страны появились еще до его прихода в Белый дом. В первую очередь провал кабинета Кириенко был провалом политическим: из-за своего наилегчайшего аппаратного веса Сергей Владиленович никем не воспринимался как серьезный игрок.
В стране образовался вакуум власти, который и привел к беспрецедентному политическому кризису августа-сентября 1998 года. Кризису, который закончился только когда должность премьер-министра бросили к ногам такого политического тяжеловеса как Евгений Примаков.
Но чем больше я размышлял о возможности прихода Сергея Кириенко в Кремль, тем больше логики я видел в таком кадровом решении Путина. Есть политики, которые не развиваются и не растут. Кириенко - как к нему ни относись - к их числу точно не принадлежит.
Это в 1998 году российская политическая элита воспринимала Сергея Владиленовича как выскочку, отличника-ботаника из пятого класса, который по прихоти эксцентричного начальника РОНО внезапно был возведен в ранг директора школы. Сегодня Кириенко воспринимается как плоть от плоти российского истэблишмента, как человек, доказавший свое право на «место под солнцем».
Трагедия Кириенко образца 1998 года - трагедия, которая стала трагедией всей страны - состояла в том, что его слишком рано десантировали на предельно ответственную должность, к которой он в силу отсутствия опыта не был готов. Но вот сегодня - или, вернее, еще вчера или даже позавчера - «мальчик созрел». «Мальчик» готов к политическим подвигам. «Мальчик», превратившийся в «мужа», готов к грузу ответственности.
Как каждый из нас помнит, в прошлом веке Сергей Кириенко был не самым удачливым премьер-министром. Но в этом веке он без малого одиннадцать лет был великолепным руководителем нашей атомной промышленности. Корпорация «Росатом» - с точки зрения среднестатистического российского обывателя это название не звучит столь же величественно, как, скажем, корпорация «Газпром». Но, как и «Газпром», «Росатом» - это корпорация мирового уровня, это «государство в государстве», махина, сдвинуть которую с места сможет не каждый. Кириенко смог.
Я, конечно, не претендую на почетное звание знатока положения дел в нашей атомной промышленности. Но, по мнению самых разных людей, при Кириенко «Росатом» был одной из очень немногих эффективно управляемых российских государственных корпораций.
Как я уже писал, по складу характера Сергей Кириенко - это, скорее, экономический менеджер, а не политик. Но с политическими инстинктами у него тоже как минимум все в порядке.
В 1997 году Кириенко попал на работу в федеральное российское правительство как протеже тогдашнего президентского любимца Бориса Немцова. В горизонте нескольких месяцев Немцов оказался в роли заместителя Кириенко.
В новую путинскую политическую эпоху Сергей Владиленович выступил в роли руководителя близкой к власти думской фракции Союза правых сил. В горизонте нескольких лет эта фракция перешла в глухую оппозицию к Кремлю. Но Кириенко «высочайшая опала» не коснулась. Уже в мае 2000 года, в момент, когда еще ничто не предвещало бури, он очень вовремя «соскочил» - перешел на «политически безопасную» работу полномочного президентского представителя в Приволжском федеральном округе.
Несмотря на свою внешность «безобидного интеллигента», сегодняшний Кириенко - это очень закаленный и даже безжалостный аппаратный боец. Сергею Кириенко свойственно прагматичное отношение к людям. Когда в 1998 году я познакомился с Кириенко, у него уже было свое сложившееся ближайшее окружение. Сегодня из этого окружения рядом с Кириенко не осталось никого.
Сергей Кириенко - это своего рода человек-машина. Политик, который никому до конца не доверяет и склонен окружать себя людьми с дублирующими функциями.
Кириенко - очень хороший управленец, знаток аппаратных нравов, человек с тонким пониманием того, как именно крутятся шестеренки громоздкой бюрократической машины. Вот, например, несколько «перлов аппаратной мудрости» от Сергея Владиленовича - перлов, которыми он в разное время делился со своими знакомыми.
Секретарша, без подписи которой на бумаге начальник не визирует ни один документ - фигура более важная и влиятельная, чем официальные заместители этого начальника со своими просторными кабинетами, должностями и персональными водителями. Любой эффективный руководитель может одновременно заниматься только десятью важными вопросами. Если он уделит внимание еще и одиннадцатому, то непременно завалит первые десять.
При этом Кириенко ни в коем случае нельзя считать «аппаратным теоретиком». У него опыт работы в правительстве. У него опыт работы с регионами. В качестве президентского представителя в Приволжье ему пять с половиной лет приходилось иметь дело с такими «политическими зубрами» как Минтимер Шаймиев или Муртаза Рахимов.
Сергей Кириенко знает, как использовать в своих интересах средства массовой информации. У Кириенко - хорошие связи в олигархических кругах российского общества, в той части этих кругов, которую принято называть «новыми олигархами» или « олигархами пост-ельцинского разлива».
У нового человека в верхушке аппарата президента давнее знакомство с самим президентом. Когда Сергей Владиленович был премьер-министром, Путин занимал его нынешнюю должность - первого замглавы кремлевской администрации (правда, старый путинский кабинет Кириенко не достанется, сейчас в нем работает экономический помощник ВВП Андрей Белоусов). Когда летом 1998 года Путин был внезапно переведен на должность директора ФСБ, первым эту новость сообщил ему Кириенко.
Вот в каких выражениях об этом вспоминал сам Путин: «Сижу в кабинете, раздается звонок: «Можешь подъехать в аэропорт, встретить Кириенко?» Он тогда был премьер-министром и возвращался от президента, который отдыхал в Карелии. Я говорю: «Могу». «Что это вдруг?» - думаю. Я уже заподозрил что-то неладное. Приезжаю в аэропорт - выходит Кириенко: «Володя, привет! Я тебя поздравляю! Я говорю: «С чем?» А он: « Указ подписан. Ты назначен директором ФСБ».
Не знаю, как сейчас при встречах один на один обращаются к друг другу Владимир Владимирович и Сергей Владиленович. Но новым первым заместителем главы кремлевского аппарата стал человек, который в прошлом веке был с будущим президентом на «ты». Посмотрим, поможет ли это Сергею Кириенко в его новой работе в Кремле.
